Il piano d'attuazione per l'acqua di Johannesburg


IV PROTEGGERE ED AMMINISTRARE LE RISORSE BASE DELLO SVILUPPO ECONOMICO E SOCIALE

23. Le attività umane stanno avendo un impatto crescente sull'integrità degli ecosistemi che forniscono le risorse e i servizi essenziali per il benessere dell'umanità e le attività economiche. Amministrare le risorse naturali principali in modo sostenibile ed integrato è essenziale per lo sviluppo sostenibile. Al riguardo, per invertire il prima possibile il trend corrente del deterioramento delle risorse naturali, è necessario realizzare strategie che includano obiettivi adottati a livello nazionale, e dove è il caso, a livello regionale per proteggere gli ecosistemi e per realizzare una amministrazione integrata delle terra, dell'acqua e delle risorse naturali, con il consolidamento delle capacità regionali, nazionali e locali.

Questo include azioni a tutti i livelli per:

24. Avviare un programma di azioni, con aiuti finanziari e tecnici, per realizzare l'obbiettivo di sviluppo del Millennio sull'acqua potabile. A questo riguardo, abbiamo deciso di dimezzare, entro l'anno 2015, la proporzione di persone che non possono avere o permettersi acqua potabile come stabilito nella Dichiarazione del Millennio e di dimezzare la quantità di persone senza accesso al livello basi di sanità, questo include azioni a tutti i livelli per:

a) mobilitare a tutti i livelli risorse finanziarie internazionali e locali, trasferire tecnologia, promuovere migliori esperienze e assistere lo sviluppo di capacità per la costruzione di infrastrutture idriche e per il trattamento sanitario e per lo sviluppo dei servizi, garantendo che tali infrastrutture e servizi vadano incontro ai bisogni dei poveri e promuovano un approccio di genere (utili a tutti);

b) facilitare l'accesso all'informazione pubblica e la partecipazione, includendo le donne, a tutti i livelli in supporto alla politica e alle decisioni che riguardano la gestione delle risorse idriche e al potenziamento di progetti;

c) promuovere azioni prioritarie dei governi, con il supporto di tutti gli stakeholders, nell'amministrazione per la gestione delle acque e nella sviluppo di capacità a livello nazionale e, dove opportuno, a livello regionale, e promuovere e provvedere nuove e maggiori risorse finanziarie e tecnologie innovative per realizzare il capitolo 18 dell'Agenda 21;

d) intensificare la prevenzione all'inquinamento dell'acqua per ridurre rischi alla salute e proteggere ecosistemi introducendo tecnologie per il possibile trattamento sanitario , industriale e domestico delle acque di scolo, mitigando l'effetto della contaminazione delle acque sotterranee, e stabilendo, a livello nazionale, sistemi di monitoraggio e effettive strutture legislative;

e) adottare misure di prevenzione e di protezione per promuovere un uso sostenibile dell'acqua e per affrontare le scarsità d'acqua.

25. Sviluppare la gestione di risorse d'acqua integrate e di piani d'efficienza sull'acqua per il 2005, con il supporto ai paesi in via di sviluppo, attraverso azioni a tutti i livelli per:

a) sviluppare e implementare strategie nazionali e regionali, piani e programmi riguardanti l'integrazione di bacini dei fiumi, cascate, sorgenti sotterranee ed introdurre misure atte a migliorare l'efficienza delle infrastrutture idriche allo scopo di ridurre le perdite ed aumentare il riciclaggio dell'acqua;

b) Adoperare tutta la gamma di strumenti politici, tra cui la normativa, il monitoraggio, il volontariato, e di strumenti di mercato e informazione, controllo dell'uso della terra ed il recupero dei costi per i servizi idrici, senza che l'obiettivo di tale recupero divenga un ostacolo all'accesso all'acqua potabile da parte dei poveri e adottando un approccio integrato dei bacini idrici;

c) Migliorare l'uso efficiente delle risorse d'acqua e promuovere la loro collocazione in modo da dare priorità alla soddisfazione dei bisogni umani primari e di bilanciare la richiesta di preservare e ripristinare gli ecosistemi e le loro funzioni, in particolare in ambienti fragili, con i bisogni umani domestici, industriali ed agricoli, inclusa la salvaguardia della qualità dell'acqua potabile;

d) Sviluppare programmi per mitigare gli effetti degli eventi straordinari riguardanti l'acqua;

e) Supportare la diffusione di tecnologie e di formazione per risorse d'acqua non convenzionali e tecnologie di conservazione, per paesi in via di sviluppo e regioni che si trovano in condizioni di scarsità d'acqua o soggetti a siccità e desertificazione attraverso un supporto tecnico e finanziario ed una attività di formazione;

f) Supportare, dove è opportuno, lavori e programmi per una efficienza energetica, sostenibile ed efficiente desalinazione dell'acqua marina, il riciclaggio dell'acqua e la raccolta d'acqua della nebbia costiera nei paesi in via di sviluppo, attraverso diverse misure di assistenza tecnologiche, tecniche e finanziarie e altre modalità;

g) Facilitare la realizzazione di partnership pubblico-privato ed altre forme di partnership che diano priorità ai bisogni dei poveri, con programmi regolatori nazionali stabili e trasparenti realizzati dai Governi, che rispettino le condizioni locali, includano tutti gli stakeholders interessati, e che controllino le attività e l'incremento delle responsabilità delle pubbliche istituzioni e delle compagnie private.

26. Aiutare paesi in via di sviluppo e paesi con economie in transizione nei loro sforzi di monitoraggio e stima della quantità e qualità delle risorse d'acqua, anche attraverso l'istituzione e/o l'ulteriore sviluppo di reti di monitoraggio nazionali e di data-base delle risorse idriche e lo sviluppo di strumenti indicatori di rilievo a livello nazionale.

27. Migliorare l'amministrazione delle risorse d'acqua e la conoscenza scientifica del ciclo dell'acqua attraverso la cooperazione congiuntamente nell'osservazione e nella ricerca, e per questo proposito incoraggiare e promuovere lo scambio di conoscenze e migliorare la formazione e il trasferimento di tecnologia, come concordato congiuntamente, includendo il telerilevamento e le tecnologie satellitari, particolarmente nei paesi in via di sviluppo e nei paesi con economie in transizione.

28. Promuovere un reale coordinamento tra i vari organi internazionali ed intergovernativi ed i processi che si riferiscono ai problemi relativi all'acqua sia con il sistema delle Nazioni Unite e sia tra le istituzione delle Nazioni Unite e quelle finanziarie internazionali, ricevendo i contributi di altre istituzioni internazionali e della società civile, con il fine di informare i responsabili delle decisioni intergovernative; una più stretta collaborazione dovrebbe inoltre essere promossa al fine di elaborare e supportare proposte ed intraprendere attività correlate al 2003, Anno Internazionale dell'Acqua, ed anni successivi.