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Gli accordi per l'acqua

AGENDA 21

Protezione della qualità e dell'approvigionamento delle risorse di acqua dolce:
applicazione di interventi integrati nello sviluppo,
gestione e utilizzo delle risorse idriche
[...]

18.5. Vengono proposte per il settore dell'acqua dolce le seguenti aree di programma:

A. Sviluppo e gestione integrati delle risorse idriche

B. Valutazione delle risorse idriche

C. Protezione delle risorse idriche, della qualità dell'acqua e degli ecosistemi acquatici

D. Approvvigionamento e igiene dell'acqua potabile

E. Acqua e sviluppo urbano sostenibile

F. Acqua per una produzione alimentare e per uno sviluppo rurale sostenibili

G. Effetti del cambiamento climatico sulle risorse idriche

Aree di programma

A. Sviluppo e gestione integrati delle risorse idriche
Base per l'azione

18.6 Quanto lo sviluppo delle risorse idriche contribuisca alla produttività economica e al benessere sociale non è abitualmente valutato, sebbene ogni attività economica e sociale dipenda fortemente dalla disponibilità e dalla qualità dell'acqua dolce [...] La domanda d'acqua va rapidamente crescendo con una richiesta così distribuita: 70-80% per l'irrigazione; meno del 20% per l'industria; e un semplice 6% per il consumo domestico. Una gestione globale dell'acqua, come risorsa finita e vulnerabile [...] è di capitale importanza per l'azione negli anni 90 e oltre.

Obiettivi
18.7. L'obiettivo generale è di soddisfare il bisogno d'acqua dolce di tutti i Paesi in vista del loro sviluppo sostenibile.
18.8. Una gestione integrata delle risorse idriche è fondata sulla convinzione che l'acqua sia parte integrante dell'ecosistema e sia un bene naturale, sociale ed economico, la cui quantità e qualità determina la natura della sua utilizzazione [...]
[...]
18.10. Nel caso in cui le risorse idriche siano attraversate da confini, è necessario che gli Stati rivieraschi formulino strategie delle risorse, preparino programmi d'azione relativi ad esse e, quando sia opportuno, prendano in considerazione l'armonizzazione di queste strategie e di questi programmi d'azione.
18.11. Tutti gli Stati, in relazione alle loro capacità e risorse disponibili, e attraverso cooperazione bilaterale e multilaterale, incluse le Nazioni Unite e altre organizzazioni (…) dovrebbero porsi i seguenti obiettivi:

A - per l'anno 2000: aver formulato piani d'azione e programmi d'investimento nazionali, completi di costi e obiettivi e aver predisposto appropriate strutture istituzionali e strumenti legali; aver stabilito efficienti programmi di uso dell'acqua per raggiungere modelli di utilizzazione sostenibile.
B - per l'anno 2025: aver raggiunto obiettivi in tutte le aree di programma relative all'acqua dolce [...]
[...]

Mezzi scientifici e tecnologici
[...]
18.15. In seguito al riconoscimento dell'acqua come un bene sociale ed economico, le diverse opzioni per le tariffe da applicare ai diversi utenti (categorie di utenti: domestici, urbani, industriali, agricoli) devono essere valutate e testate sul campo [...]
18.16. Lo sviluppo e la gestione delle risorse idriche devono essere pianificati in maniera integrata, prendendo in considerazione la pianificazione tanto di bisogni a lungo termine, quanto di quelli a corto raggio. Devono cioè includere considerazioni ambientali, economiche e sociali fondate sul principio della sostenibilità.
[...]

C. Protezione delle risorse idriche, della qualità dell'acqua e degli ecosistemi acquatici

Base per l'azione
18.35. L'acqua dolce è una risorsa unitaria. Lo sviluppo a lungo termine delle risorse complessive di acqua dolce richiede una gestione globale [...]
[...]
18.38. Tre obiettivi devono essere perseguiti simultaneamente per integrare elementi qualitativi nella gestione delle risorse idriche:
A - Conservazione dell'integrità degli ecosistemi [...]
B - Tutela della salute pubblica
C - Sviluppo delle risorse umane.
[...]

D. Approvvigionamento e igiene dell'acqua potabile

Base per l'azione
18. 47. La salvaguardia delle forniture d'acqua e il risanamento ambientale sono vitali per la protezione dell'ambiente per l'incremento della salute e per alleviare la povertà
[...]
Il più significativo di questi sforzi è stata la proclamazione del Decennio dell'approvvigionamento e dell'igiene dell'acqua potabile nel 1981 da parte della Conferenza sull'acqua delle Nazioni Unite (Mar de la Plata, 1977). La premessa condivisa era che "tutti gli uomini, qualunque sia il loro livello di sviluppo e le loro condizioni economiche e sociali hanno diritto ad avere accesso all'acqua potabile in quantità e qualità pari ai loro bisogni fondamentali".

Obiettivi:
[...] 18. 48.
A - Protezione dell'ambiente e salvaguardia della salute attraverso la gestione integrata delle risorse idriche e dei rifiuti liquidi e solidi
B - Riforme istituzionali volte a promuovere un approccio integrato comprendente cambiamenti di procedure, atteggiamenti e comportamenti, nonché la piena partecipazione delle donne a tutti i livelli istituzionali
C - Gestione comune dei servizi, sostenute da misure volte a rafforzare le istituzioni locali nel mettere in atto i programmi riguardanti l'acqua e le infrastrutture sanitarie
D - Corrette pratiche finanziarie ottenute attraverso una migliore gestione degli apparati esistenti e un uso diffuso di tecnologie appropriate.
[...]

E. Acqua e sviluppo urbano sostenibile

Basi per l'azione
18.56. Nel prossimo secolo per la prima volta più di metà della popolazione mondiale vivrà in aree urbane. Nell'anno 2025 la proporzione sarà salita al 60% comprendendo circa 5 miliardi di persone. La rapida crescita della popolazione urbana e l'industrializzazione sta esercitando una forte pressione sulle risorse idriche e sulle capacità di protezione ambientale di molte città [...]

Obiettivi
18.58. Tutti gli Stati [...] dovrebbero porsi i seguenti obiettivi:
A - Per l'anno 2000 devono aver garantito che tutti gli abitanti delle aree urbane abbiano accesso ad almeno 40 litri a testa ogni giorno di acqua potabile igienicamente sicura e che il 75% della popolazione urbana sia provvista di attrezzature igieniche individuali o collettive
B - Per l'anno 2000 devono aver stabilito e applicato standards di scarico qualitativi e quantitativi per gli scarichi municipali e industriali
C - Per l'anno 2000 devono aver garantito che il 75% dei rifiuti solidi prodotti in aree urbane siano raccolti o riciclati o depositati in un luogo ambientalmente sicuro
[...]

F. Acqua per una produzione alimentare e per uno sviluppo rurale sostenibili

Basi per l'azione
18.65. La sostenibilità della produzione alimentare dipende sempre di più da un corretto ed efficiente uso dell'acqua e dalle pratiche di tutela che consistono in primo luogo nello sviluppo e nella gestione dell'irrigazione… Il raggiungimento della sicurezza alimentare è una delle maggiori priorità in molti Paesi e l'agricoltura non può limitarsi a procurare cibo per una popolazione crescente, ma deve anche risparmiare acqua da destinare ad altri usi [...]. La popolazione rurale deve avere un accesso più facile all'approvvigionamento di acqua potabile e alle infrastrutture sanitarie.
[...]

Obiettivi:
18.68. I principi chiave strategici per una gestione globale e integrata, ambientalmente valida, delle risorse idriche nel contesto rurale deve essere condotta come segue:
A - L'acqua deve essere considerata come una risorsa limitata avente valore economico [...]
B - Le comunità locali devono partecipare a ogni fase della gestione dell'acqua, assicurando il pieno coinvolgimento delle donne
C - La gestione delle risorse idriche deve essere sviluppata nell'ambito di una serie esauriente di politiche riguardanti: la salute umana, la produzione, conservazione e distribuzione degli alimenti; la prevenzione delle catastrofi; la protezione ambientale
[...]

G. Effetti del cambiamento climatico sulle risorse idriche

Basi per l'azione
18.82. C'è incertezza riguardo alle previsioni sul cambiamento climatico a livello globale [...]. L'aumento della temperatura e la riduzione delle precipitazioni potrebbe condurre alla diminuzione delle riserve d'acqua e a una crescita della richiesta [...] Anche nel caso in cui le precipitazioni aumentassero non è garantito che ciò avverrebbe nella stagione in cui l'acqua si può usare e per giunta ci potrebbe essere la possibilità di crescenti inondazioni. [...]

Obiettivi:
18.84 [...]
A - Capire e quantificare la minaccia dell'impatto del cambiamento climatico sulle risorse d'acqua